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5月1日经过8天的紧急筹建，北京市第一家专门治疗非医院医院开始接收病人。此时军队支援北京的医护人员余人陆续到位。
5月6日《工伤保险条例》颁布。据此，医务人员在救治患者的过程中感染非典应算做工伤。
5月7日卫生部表示，鉴于目前国际上对SARS病原体的最后确认还没有形成共识，我国暂时将SARS归入乙类传染病的特殊传染病。
年抗击“非典”对王岐山是一个重要节点。年4月22日，履新海南省委书记仅5个月的王岐山，“火线”北上，接替两天前辞职的孟学农，出任北京市代市长，走上抗击“非典”战役的最前线。在上交了一份不错的答卷以后，王岐山在中国*坛声名鹊起，终跃升入中国最高权力班组。
这段时间，王岐山一反常态，保持了高曝光率，他说“必须让市民知道，在这样的危机时刻，市长在干什么，说什么”，甚至希望让市民天天看见他，以消除恐惧心理。王对当时的舆论监督亦持包容态度，他曾说，“舆论监督，当然会暴露北京的阴暗面，作为市长，我虽然脸上无光，但暴露了问题，市*府以及我本人，才有了解决问题的压力和动力。可以这样讲，舆论监督是帮我工作，是推动我的下属和我一起去做好工作。”媒体记者印象深刻的是王岐山那句口头禅“说句实话”。
6月24日，王岐山到任的第65天，世界卫生组织宣布，解除对北京的旅游警告，将北京从“非典”疫区名单中排除。更重要的是北京市*府度过了一场严重的信任危机，北京零点调查公司年11月17日公布的《二○○三年中国二十县市首长表现民意调查报告》显示，北京市长的支持率为70.5％，高居榜首。
4月26日，十届全国人大常委会第二次会议经过表决，任命吴仪兼任卫生部部长，此时距离吴仪当选副总理不足20天，用她的话说是“小女子受命于危难之中”。
再说吴仪4月3日对外界所说的“有效控制”一词，而是用了“有效遏制”，给人感觉更为务实。
4月26日，吴仪兼任卫生部长当天，就陪同温家宝出现在了封校状态的北京大学，并在农园食堂与学生一起就餐，那天，没一个人戴口罩，只是很感动很感动。
初期，中国*府应对非典透明度不高，面临极大的信任危机。吴仪任卫生部长后，推动建立公开透明的疫情报告和信息发布制度，实现了及时透明的信息共享。
短短一个月，吴仪的魄力、开明，让中国走出了当初大打官腔、回避疫情的官僚主义状态，扭转了前一时期*府在处理非典时的被动局面，重塑了中国的国际形象。
然而，最初吴仪心里并没有底，“当时家宝同志找到我，说让我来牵头遏制非典，但我当时心里的确是没底啊！虽然我吴仪从事革命工作40年来从来对国家说过‘不’字，可如今我已是60多岁的人啦，再让我重新去分管一个我不熟悉的领域，哎，我真的压力不小啊！”年，吴仪首次对外披露非典时临危受命的经过，但她说，“我对家宝同志许诺过，既然许诺了，那么我就一定要做好”。
四位官员不同的*治命运：张文康、孟学农被免职，吴仪、王岐山临危受命。以后十年，张波澜不惊；孟仕途坎坷，两度去职。王非典一役后声名鹊起，终跃升入中国最高权力班组；吴临危受命，一诺千金，留身后名。
有人下台就会有人上台，有人失就有人得。作为一个**高层领导，必须有承担责任的勇气。
就在这时，一则消息摆在中央最高层的桌前。山东济南没有出现非典，老百姓不知道这件事情似的。这是人民日报的一份内参，不是山东驻站记者写的。
“山东要按中央精神办！”这是来自最高层的批示。
这句话，一下子惊醒梦中人。中国共产*第十六次全国代表大会于年11月8日至14日在北京召开。胡锦涛当选为*中央总书记，而同时，另外领导担任着军委主席。事实上存在两个中央，一个是中共中央，一个是中央军委。开始一段时间，中央军委并没有表态，这就使得局面变得扑朔迷离起来。
“山东要按中央精神办！”这个中央，是胡锦涛为首的*中央。这个批示远远不是一项工作的要求了。
山东省委很多干部紧张了。
开始省委副书记王修智找到了我。我立即安排记者丁锡国、宋振远、董学清三人分赴德州、宁阳与枣庄采访。一个是邻近北京的北大门，一个是山东的南大门，分别来自来自北京上海方面的山东农民工。一个是农业大县，出去打工的较多。
然而，因为“一把手”到北京去了，我是分社“二把手”，还有一个副社长也不在。在家主持工作，与记者商量也无可指责。但是似乎犯了忌讳。“一把手”回来了，记者也不让出去了，出去的则被叫回。公开理由，认为没有必要这样兴师动众。
可是到了晚上，突然接到省委的电话。省委书记张高丽要请客，请新华社三个社长吃饭。而且电话中告知，张高丽陪着中央“三讲”试点调研组在泰安，特地为社长们捎来人血丙种球蛋白，是防非典的，以表关怀。
当天晚上，由王修智副书记领头，省委常委、秘书长杨传升、宣传部长朱正昌陪着。还有副秘书长王敏。因为我在山东时间长，都很熟悉。可是在席间我只能喝酒，不能吭声了。朱正昌这个人，很讨好似的，尽说些好话。
在抗击非典的关键时刻，中共中央总书记、国家主席胡锦涛向全*和全国人民发出号召：“我们要大力弘扬万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的精神。“要从全面贯彻‘三个代表’重要思想的高度，始终把人民群众的安危冷暖放在心上。”“我们为一些群众的身体健康和生命安全受到严重威胁而感到揪心。”“一个负责任的*府，必须时刻把人民的利益放在第一位。”“我惦记着你们，惦记着全国的孩子们。”面对这场灾难，*中央、国务院总揽全局，迅速作出一系列重大决策，果断采取一系列重大措施。中央财*拨出巨额专款设立非典防治基金；国家安排巨额资金建设全国疾病预防控制机构；及时成立全国防治非典型肺炎指挥部；将非典列入法定传染病依法进行管理；公布实施《突发公共卫生事件应急条例》；迅速建立完善公开透明的疫情报告制度和信息发布制度……
就在省委请客的第三天，吴仪批示下来了。中央表扬新华社山东分社的张普善报道，为山东挣了面子。这是记者董学清的报道。
抗击非典时乡村墙上的标语。
5月5日18时，已连续在防治“非典”第一线奋战了20多个日日夜夜的枣庄市山亭区卫生局副局长、区防治“非典”办公室疾病控制组组长张普善，因劳累过度突发心脏病倒在自己的办公桌上，年仅42岁。
山亭区区长董沂峰回忆说，早在4月7日，省市的防治预案还没有下来，张普善同志就以最快的速度，在全市第一个以区（市）为单位草拟出《山亭区非典型肺炎防治预案》，提前介入了“非典”防治工作。
4月15日山亭区正式开展非典型肺炎防治工作以来，张普善全然不顾自己是一名高血压患者，一直吃住在办公室，夜以继日地工作在抗击“非典”的第一线上。 他的办公室经常彻夜亮着灯光。累了，他就靠在沙发上歇上几分钟再干；困了，用凉水冲冲头，重新打起精神。同志们劝他休息一下，他总是说：“我没事。”
山亭区是贫困区县，常年在外打工人员有1．2万多人。随着“非典”疫区疫情的进一步恶化，山亭区在疫区务工人员开始返乡，全区防治“非典”工作骤然严峻起来。全区有5多座山头、多个小山村，人员分布比较分散，排查疫区返乡人员难度较大。
由于过度劳累、超负荷运转和严重缺乏睡眠，张普善常常感到肌肉疼痛、乏力、头晕目眩，但一直带病坚持工作。4月29日下午2时，张普善昏倒在区卫生局二楼的走廊里，医院诊治。经检查，他的血压高达/mmHg，心肌过度劳损。医院要求他立即住院治疗并办好了住院手续。
5月5日，张普善带着区防疫站的工作人员对城区公共场所进行“非典”防治检查，大半天时间，跑遍了城区的多所饭店、理发店等。检查完后，张普善又拖着疲惫的身体回到办公室，开始草拟《山亭区非典型肺炎疫情重点区域隔离控制处置预案》。此时，他突然发病，一手按住这份没有完成的《预案》，一手紧紧握着钢笔，倒在了办公桌上……
5月6日，山亭区委在全区发起了向张普善同志学习的活动。
这件事情，是枣庄日报社龚印明打电话告诉董学清的。龚印明是枣庄日报专题部主任，业务水平高，经验丰富，也是个热心人，与新华社长期保持友好关系。董学清告诉我，我支持他立即去，天大的事情也放下来，不要犹豫。学清去一天稿子就写出来了。隔一天，吴仪批示就下来了，这是中央对山东省的首次批示。
5月12日，中共山东省委追授张普善为“山东省优秀共产*员”荣誉称号。山东省委书记张高丽亲手将荣誉证书交给了张普善的爱人。这一年，记者董学清在抗击非典中立了大功，仅仅内参就写了六篇，这一年写动态清样31篇，创造了山东分社的最高纪录。
二、山亭区农民返乡带来暴风骤雨
北京抗击非典斗争进入攻坚阶段，中央军委主席江泽民一声令下，全军名医护人员驰援北京。这是新华社的报道。
5月2日，山东省委书记张高丽召开座谈会上指出，要认真贯彻落实4月28日中央*治局会议精神，建立两条线，实现“两手抓”一手抓防治非典这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇，“两手抓”是*中央在关键的时候给我们明确的工作方向，非常及时，十分重要，意义重大。对非典这场突如其来的重大灾害，山东省委、省*府按照*中央、国务院的部署，在预防、控制、治疗、科普、群防群治等方面及时采取了一系列措施。这里，特别强调*中央及山东省委的态度。
我是分社*组副书记，负责行*后勤与经营工作，还兼着机关*委书记。得抓好内部的防治。那一阶段，就象街道办事处主任一样，尽是干婆婆妈妈的事情。跑医院，买防治感冒的药汤。谁感冒了，就上门看望。天天开调度会，在内部形成团结一致、共同行动，互相帮助、互相关心，一方有难、八方支援气氛，做到同呼吸、共命运、心连心，共同应对疫病的挑战。
当然，我是坐不住的。觉得记者现场稿件少，需要以生动的故事来体现这场防治非典的活动。在星期天带着记者董学清、赵大勇、王晓莉到了枣庄。我着意于基层组织，想告诉人们山东省委是重视的，基层组织也是重视的。
图西鲁村准备隔离返乡民工的地窖。
西鲁是个大村，外出务工返乡人员约占全区的十分之一，西鲁稳则山亭稳，山亭稳则枣庄安。山亭区没有书记，区长董沂峰主持工作。他告诉我们，西鲁村，当名外出务工人员潮涌般从北京返乡时，遭到乡亲们的集体阻拦，一场暴风雨骤然而至。我们进了西鲁村。
这些细节，使得通讯增强了镜头感。年4月25日晚上8时，当西鲁村6名在北京打工的青年租车返回村庄时，对“非典”的恐慌，瞬间转变为村民与返乡人员间的对立。当医务人员忙着为这些返乡者登记、测量体温时，上百村民在村头却以仇视的目光看着他们。
“不能让他们进村！他们从北京来的，身上有病毒。”有人在远处高声叫喊。事实上，这批最早的返乡者还在路上时，一些村民就惊慌失措。年因为流行霍乱，这个村几十口人被夺去了生命，解放初期大麻风病的流行也造成了不少村民死亡。于是，得知这些外出人员要回乡，有些村民就给市长、区长打电话，强烈反对这些人回村。不少村民们还议论，从北京回来的人带着病毒，和他们对一下眼就会被传染。
当然，承受压力最大的是村*支部书记高振军。乡亲们强烈要求把返乡的人统统堵在村外。有人当面呛他，有人甚至指着他的脸说：“不把大伙的性命放在心上，你这个支书是不想干了！”
在北京一家餐馆打工的高瑞，接到父亲打来的如果回来小心被打断腿。高瑞在电话中哭着说，打工的饭馆关门，住的地下室被封，街上的饭菜贵得根本买不起，一碗白米饭要花5块钱。不回家又能到哪里去呢？
走到半路，父亲又打电话不让他回村。高瑞万般无奈之下中途下车，想到在济南工作的叔叔家躲一躲，可叔叔拒绝了他。回到村头，70多岁的奶奶喊着骂：“你这个小兔崽子，干嘛回来祸害乡亲们！”
在村头，村支书高振军再三向乡亲们讲解返乡人员被隔离的*策。区长、卫生局长、公安局长与街道办事处领导一起做解释工作。直到凌晨五点半，6名外出务工返乡人员才得以回村进行家庭隔离观察。
紧接着，40名民工又租车从北京回到村里，村里气氛变得更加紧张了。不少村民找到高振军说，既然上级提出就地隔离，那就将返乡人员集中到村北的地瓜窑里好了。村北的地瓜窑是当年学大寨时挖的，冬天用来贮存地瓜种子，有七八十平方米，阴冷潮湿。
26日，支委们串联了一天做群众的工作，村支书通过大喇叭的广播一遍遍地宣传：大难当头，共产*员、共青团员要听*的话，不要传谣。 晚上8点，村*支部召开全体*员、生产组长和群众代表会。村委办公室里挤满五六十人，门外的院子里站满了村民，黑压压一片，一些妇女也抱着孩子站在外面旁听。
村支书高振军先说，中央领导同志胡锦涛、温家宝亲临抗非典一线指导工作，市委马金忠书记到村里也不戴口罩，*员干部都顶在前面，天不会塌下来。高振军又接着说，要说死，没那么容易，咱的亲人死不了，也不能死。接着安排区卫生局的干部张普善给大伙介绍防治“非典”知识。“‘非典’”主要通过近距离空气飞沫和密切接触传播，相互之间看上一眼绝对不会传染！”听到这里，村民们相视而笑。接着，面对群众提出的尖锐问题，张普善逐一解答，澄清了谣言。最后，他拿出一摞防治“非典”明白纸发给大家，又简要提醒村民应当注意的预防措施。
西鲁村有户人家，人，6个生产小组。村里有人在外务工，其中人在北京。高振军和全村24名*员干部商讨出村两委干部包小组和*员“一盯一”包户的方案，制定了对返乡民工家庭监测措施。各生产小组的*员和小组长一起，每天对来自有疫区人员的家庭及邻舍进行至少一次消毒。包户的*员每天不少于三次查看，确保返乡人员在自家隔离，不得让返乡人员接触家人和他人，并教育所有群众不得到返乡人员家中串门、借东西，确保返乡人员隔离期满14天。
深夜12点，群众看*支部在大难临头时，组织有力，谋划得当，应对有策，大伙也装满一肚子科学知识，才放心地离去了。村*支部又进一步细化防治措施，直到第二天凌晨2点才散会。
高振军告诉我们，这次会议采取了措施解决了一些棘手问题，一是科学知识普及讲到位，消除了乡亲们的极度恐慌心理，使乡亲明白了“非典”能防也能治；二是以*员为骨干，落实了外出务工人员返村后的防治措施。最重要的是思想工作优势，让群众增强信心，积极参与防治“非典”的斗争。
我们又注意在防治非典中加强*建的事情。就在这时，西鲁村一位老人因突发脑溢血去世。谣言一下子传遍了鲁南，说西鲁村的“非典”死人了。西鲁村的人去赶集，集市上有人跑着喊，“非典”出来了，集市上的人一哄而散。西鲁的人不敢出村，又有人说西鲁村被封了。
发生在西鲁村的风波牵动了各级*组织的心。枣庄市委书记马金忠来到西鲁村，仔细查看了这个村对北京返乡人员的监测档案、资料，检查了*员包户防治措施的执行力度。山亭区主持工作的区委副书记、区长董沂峰和山城办事处的领导，多次到西鲁村现场办公，拨出专款元，供村里购买消毒工具和药品等。确定排查、劝阻、检测、消毒、隔离、宣传、帮扶、承包等八个环节。
枣庄市委书记马金忠提出，山东是北京的南大门，一定要做好工作，为在北京打工的人解难，为*中央分忧。他肯定西鲁村*支部*治思想工作领先、科学知识普及和*组织保证作用的三条经验。帮助他们完善以*员包户为主的防控“非典”的做法，提出在“非典”防治考验中加强*的建设思路。形成*支部、*小组、*员到农户的四级防控联动网，推行以*员为核心的“联户防治制度”，联防联坐；建立24个“*员帮扶队”，重点帮助个在北京打工人员的家庭；把做好思想工作、防控“非典”和春耕夏收的三项工作同时抓起来。
思想明确了，*员马不停蹄地走家串户做工作。72岁的前任村支书高维权主动要求承包返乡人员最多的第6小组，20多个北京返乡人员的家，他每天挨着跑了一遍。他不光查看防治措施的落实，还隔着窗户给返乡人员做思想工作。“你们是害怕得病回来的，家里人也怕得病。让你们暂时不出门，是为了乡亲们都好，为的是预防。你们先忍着点，等没问题，想上哪儿就上哪儿。”在北京打工的*员高振涛接到*支部安排的任务，稳住在北京未返乡的多人。
响应*支部的号召，村团支部给每一位接受隔离的返乡人员送上一个口罩、一封慰问信、一个火红的中国结，帮他们度过隔离期。妇联与计生办组织每个妇女照顾好回家的兄弟，给在北京打工的丈夫与兄弟打一个电话，劝外面的不要回来。
经过一场“非典”带来的暴风骤雨的洗礼，*的形象如一面红旗显得格外鲜艳。在北京打工回乡、刚刚解除隔离的王爱美对记者说，刚进村看到乡亲们仇视的目光时，就像见*子进村似的，俺的眼泪往肚里咽。后来，村里的*员一天两次到家里给消毒，村医每天中午上门量一次体温，村干部每天还去看望。她流着泪说，“‘非典’使亲人变仇人，父母不进门，亲戚不相认。是共产*帮俺逃过大难。爹亲娘亲不如共产*亲；千难万难，抱成团就不难。”
这个报道，受到媒体的广泛欢迎。当然，更多的报道是记者写的。总社也通知，说稿子够了，你们使人有山东搞得最好的感觉。
6月24日世界卫生组织宣布，北京的非典型肺炎疫情明显缓和，已符合世卫组织有关标准，因此解除对北京的旅行警告，同时将北京从非典疫区名单中排除。
7月16日上午，省委、省*府在济南隆重召开表彰大会，对抗击非典斗争中作出突出贡献的个先进集体和名个人予以表彰。新华社山东分社被评为一等奖，我走上主席台，省长韩寓群给我发了奖状。因为大家认识我，掌声显得更响。我朝台下一看，很多市长书记与局长们伸出大姆指。
图西鲁村建立“*员帮扶队”，对返乡农民承包防治“非典”工作。
张高丽在讲话中代表省委、省*府，向受表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意和衷心的祝贺。各级*组织和广大*员干部群众要切实铭记和坚持这些基本经验，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的*中央周围。他特别充满感情地说
“这次新华社山东分社在防治非典中立了大功。他们单位防治非典的工作做得扎实，特别是深入基层，向中央提供重要信息，搞出张普善等许多有影响的报道。新华社山东分社在山东，就是山东人，我们是一家人。新华社山东分社的事情，就是我们山东的事情。新华社山东分社的困难，就是我们的困难。今后，各地市书记市长要关心新华社山东分社，他们有什么困难要帮助他们解决”。
这一段话讲得很长，是脱稿子讲的。我听了，有点热血沸腾，自己也感到脸发烧发烫。在台上的韩寓群还特意与我招手。
新华社山东分社在山东省抗击非典中获得一等奖。图为山东省省长韩寓群为我发奖。
新华社山东分社在那次活动中是露了脸，为新华社挣了面子。以后，新华社山东分社为职工在济南南郊解决住房，省委还是帮了忙的。为山东分社解决职工住宅，我跑了济南几十处，我自己找了王修智、林廷生、赵克志、谢玉堂、杨鲁豫、王良，他们都是讲了话的。最后省委把他们准备用的阳光舜城的山窝给了新华社，他们在东山另选地方盖房子。
年非典不单留下关于大疾病的记忆，很多官员也因此彻底改变仕途走向。中国问责制从年非典事件开始引起公众
